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> Paysages de la Lozère : les enjeux majeurs

Les enjeux majeurs pour un aménagement qualitatif du territoire
  1. 1. La gestion par l’élevage des grands espaces ouverts
  2. 2. L’inventaire, la protection, la gestion … et l’invention du « petit » patrimoine
  3. 3. La diversification de la forêt
  4. 4. La qualité des lieux de vie, de circulation et d’accueil
  5. 5. La maîtrise paysagère de l’urbanisation
  6. 6. La préservation des paysages – sites

 

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Les 6 enjeux majeurs pour un aménagement qualitatif du territoire

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5. La maîtrise paysagère de l'urbanisation


Un mariage nécessaire entre l'urbanisation et la géographie

Exemples intéressants de relations bâti/paysage
Marvejols, bien tenu dans son site de vallée
Exemple d'urbanisation bien tenue dans les arbres, qui préserve l'espace agricole (Grandvals, vallée du Bès)
Un terrassement en douceur pour ce bâtiment d'activités (près de Rieutort-de-Randon)
Un nouveau bâtiment agricole sur la gauche à l'aval du village, qui s'inscrit bien dans la coloration générale du bourg
Exemple intéressant de conservation du bocage pour structurer l'extension d'urbanisation (Meyrueis)
Urbanisation lâche « sauvée » par le végétal préservé du bocage préexistant (Meyrueis)
Jolie relation à la rivière : recul, prairies, vergers (Prévenchères)
Bâti bien tenu dans son site, à Meyrueis
Adaptation remarquable des volumes bâtis à la pente et aux terrasses (Grand Altier, vallée de l'Altier)

Exemples de risques ou problèmes de paysage liés à l'urbanisation
Problème d'urbanisation des pentes de Mende dans le fond du thalweg.
Problème de privatisation des rebords des vallées et d'urbanisation des vallons, Mende.
Manque de maîtrise paysagère et architecturale pour ce bâti en espace agricole. Ici vers Châteauneuf-de-Randon.
Excessive dispersion de l'habitat à Saint-Alban-sur-Limagnole.
Problème de débordement de l'urbanisation hors du site bâti d'origine, sur la crête.
Site remarquable de Cubières, dans la vallée de l'Altier, et problème de diffusion du bâti agricole récent sur la gauche.
Diffusion d'urbanisation dans le bocage et sur la crête (vers le Monastier et Chirac).
Urbanisation à la conquête des pentes bocagères (Mende).
Urbanisation nouvelle diffuse à l'amont, déconnectée du centre bourg dense et continu (le Rozier).

L'urbanisation en Lozère est un processus certes limité dans l'espace mais qui représente un fort enjeu pour le département. La dynamique urbaine s'inscrit en effet dans un territoire à la géographie marquée, faite de pentes fortes, de versants plus ou moins bien exposés, de reliefs dominants, de vallées, de vallons, de ruisseaux, de bocages souvent remarquables, de terrasses soutenues par des murets, de chemins. Cette géographie puissante, ce paysage agricole ou de nature remarquable, restent malheureusement trop souvent considérés comme une somme de « contraintes » dont il faut se débarrasser par arrachage des haies, par arasement des murets, par terrassements et aplanissements, par busage des ruisseaux. Pourtant les éléments du paysage en place peuvent aussi constituer des opportunités pour inscrire les nouvelles habitations, les nouveaux quartiers, les nouvelles activités de façon harmonieuse dans leur site, tout en créant un cadre de vie spécifiquement Lozérien et de très grande valeur. L'enjeu est de taille car l'attraction d'un pays se mesure beaucoup à la qualité du cadre de vie quotidien et non à la seule proximité de grands espaces de nature.

Ainsi par exemple, l'urbanisation récente de Mende a logiquement gagné les pentes sud bien exposées et relativement douces de la rive droite du Lot, en s'éloignant du noyau urbain originel situé en rive gauche du Lot, et tapi dans l'ombre des pentes raides du causse de Mende.
Mais des règles simples et efficaces manquent encore pour garantir la qualité de l'inscription de l'urbanisation sur ces pentes bien visibles, comme offertes en vitrine :

  • préservation des vallons affluents contre l'urbanisation, en les considérant comme espaces de nature de proximité ;
  • préservation des rebords hauts des vallons, espaces à vocation publique au moins visuellement ;
  • inscription du bâti dans la trame bocagère préexistante,
  • limitation de l'urbanisation sur une cote d'altitude définie, pour garantir l'inscription de la ville dans le site de la vallée ;
  • reconquête paysagère des bords de la vallée du Lot ;
  • diversification des quartiers (plus ou moins denses, plus ou moins arborés, .) pour éviter l'effet d'un lotissement géant uniforme ;
  • maillage hiérarchisé, différencié, complet, lisible et agréable du réseau des voies ;
  • arrêt de l'urbanisation linéaire liée aux grandes voies d'entrées de ville ;
  • nstauration d'espaces de respiration (coupures d'urbanisation) à l'échelle intercommunale ;
  • ..


Des processus à mettre en place

Pour que ce type de principes s'applique, il faut :

  • que les documents d'urbanisme (SCOT, PLU et cartes communales) identifient cette organisation paysagère, ces « structures » paysagères, conformément à la Loi paysage du 8 janvier 1993, et précisent les conditions et principes de leur prise en compte dans les opérations de construction, quelles que soient la taille ou la nature du bâti en jeu, au besoin en étant accompagnés de « plans de paysage », ou de « chartes paysagères » ;
  • que les opérations d'urbanisation soient conçues par des hommes de l'art, paysagistes et architectes ;
  • que les opérations de construction, quelles que soient leur taille, fassent l'objet de conseil et de contrôle de qualité dignes de ce nom par les responsables en matière d'urbanisme, avec l'aide des services (Etat, CAUE, .).

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